Cet ouvrage se présente comme un dossier, constitué de notes, mémos, compte-rendus. Chaque service de l'organisation qui constitue ce dossier porte un nom mythologique en rapport avec ses fonctions : Jupiter, Mercure, Esculape, Mars, Minerve, Hadès... L'homme (un diplomate) qui est au centre de ces investigations, est identifié par un numéro (en l'occurrence N°51).

Un livre passionnant montrant la froideur et le détachement des méthodes et des raisonnements qui règnent dans certains milieux.