Ancien tireur d'élite au Vietnam, Bob Lee Swagger vit désormais seul dans les montagnes de l'Arkansas avec son chien. Il voudrait tourner la page et oublier. Mais une organisation secrète proche de la CIA lui demande un coup de main : la vie du président des Etats-Unis est en jeu. Swagger, patriote et homme de devoir, se rend compte trop tard qu'il s'est fait piéger. Traqué, devenu l'ennemi n° 1, il doit désormais fuir pour prouver son innocence et se venger.